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미국 민주당 대선 후보에서 전격 사퇴한 조 바이든 대통령이 임기 완수 의지를 천명한 가운데 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와도 이번 주 예정대로 회담에 나설 것으로 전망된다. 다만 레임덕 위기에 처한 바이든 대통령이 가자지구 전쟁에서 승기를 잡은 네타냐후 총리로부터 휴전 협상을 끌어내기는 어려울 것이라는 평가가 나온다.
21일(현지 시간) 블룸버그통신·AP통신 등에 따르면 네타냐후 총리는 22일 미국에 도착해 바이든 대통령과의 회담, 24일 미국 의회 연설 등 일정을 예정대로 소화할 것으로 예상된다. 한 미국 당국자에 따르면 23일 예정됐던 양국 수장 간 회담은 바이든 대통령의 코로나19 확진으로 일정이 유동적인 상황이다. 백악관은 네타냐후 총리가 민주당의 유력한 대선 후보로 떠오른 카멀라 해리스 부통령 역시 만날 예정이라고 밝혔다.
다만 이번 네타냐후의 미국 방문은 유럽과 중동 등에 막강한 영향력을 행사하던 바이든 대통령의 능력 저하를 상징한다는 지적이 나온다. 블룸버그는 “바이든은 1년 넘게 네타냐후를 백악관으로 초청하기를 미루며 이를 ‘선행(휴전 타결)에 대한 보상’으로 활용하고 싶었을 것”이라고 짚었다. 11월 미국 대선을 앞두고 바이든 대통령은 고령 논란에 휩싸이며 대선 후보직을 내려놓기 직전까지 당 안팎에서 사퇴 압박을 받았다. 림 몸타즈 런던 국제전략연구소 연구원은 “바이든은 한동안 주요 아랍권 지도자들에게 늙고 약하다는 인식을 받아왔다”며 “이스라엘의 전쟁 행위를 통제하는 데 겪는 어려움은 허약함에 대한 인식을 가중시킬 뿐”이라고 평가했다. 블룸버그는 유럽 당국자들을 인용해 이같은 인식은 미국의 동맹국들 사이에서도 점점 더 확산되고 있다고 전했다.
반면 이번 방미가 네타냐후 총리에게는 유리하게 작용할 수 있다는 관측이 제기된다. 네타냐후 총리가 미국 의회 연설에 나서는 것은 이번이 네 번째로 횟수로는 세계 지도자 중에서도 손에 꼽는다. 이스라엘은 가자지구 전쟁에서 주요 작전을 마무리했으며 팔레스타인 무장 정파 하마스의 군사 기반 시설의 상당 부분을 파괴했다. 이스라엘 채권·화폐 등 자산 가치는 이달 강세를 보이며 그간의 손실을 어느 정도 회복한 상태다. 폴리티코는 “네타냐후는 바이든이 이미 레임덕이 됐다고 생각해 미국이 압박하는 하마스와의 휴전을 늦추고 있다”고 분석했다.
물론 차기 미국 대통령을 둘러싼 불확실성이 커진 상황에서 네타냐후 총리가 방미 기간 정치적 ‘외줄 타기’를 해야 하는 어려운 상황에 놓였다는 견해도 나온다. 네타냐후 총리는 국제 사회에서 대규모 민간 사상자를 낸 전쟁 범죄를 저질렀다는 비판을 받고 있으며 전쟁 이후 기울어진 이스라엘 정치권 내 입지 역시 여전히 불안하다. AP는 “이스라엘 내 극우 연정 파트너와 현재 이스라엘에 대한 지원을 제공하는 바이든 행정부, 올 11월 대선 승리를 노리고 있는 도널드 트럼프와 공화당이 모두 네타냐후의 연설을 지켜볼 것”이라며 “이들 중 누구의 심기도 거스를 수 없는 처지”라고 평가했다.
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