원하는 초등학생은 학교에서 오후 8시까지 방과 후 프로그램을 수강하고 돌봄을 받을 수 있는 늘봄학교로 초등학교 1학년 약 13만명이 혜택을 보고 있는 것으로 나타났다. 2학기에는 24만명 넘게 늘봄학교를 이용할 것으로 전망된다. 전국교직원노동조합은 교원이 늘봄 프로그램 강사로 투입됐다고 주장했는데, 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “사실 왜곡”이라고 반박했다.
교육부와 17개 시·도 교육청은 이달부터 전국 2741개 초등학교 1학년 학생 12만8000명이 늘봄학교(돌봄교실 포함)를 이용하고 있다고 12일 밝혔다. 이들 학교에선 작년 초등학교 1학년 학생 가운데 6만6000명만 돌봄교실을 이용했다. 늘봄학교가 본격 운영되면서 이용자가 두 배 정도로 늘어난 셈이다.
2741개교에서 늘봄학교를 이용하는 초등학교 1학년 비중은 지난해 32.2%에서 올해 70.2%로 크게 늘었다. 2학기부터는 전국 모든 초등학교에 늘봄학교가 도입된다. 교육부는 이 비율이 유지된다면 올해 2학기에는 초등학교 1학년 24만4000명이 늘봄학교 혜택을 볼 것으로 추정했다. 작년 돌봄교실을 이용한 초등학교 1학년은 13만9000명이었는데, 그보다 10만5000명 많은 어린이가 늘봄학교를 이용할 수 있게 되는 셈이다.
각 교육청은 더 많은 학생·학부모가 늘봄학교를 이용할 수 있도록 노력할 계획이다. 초등학교 중 6% 수준만 늘봄학교에 참여해 가장 저조했던 서울을 비롯해 광주광역시·충남·전북·경북교육청은 이달 중으로 늘봄학교를 추가 선정해 운영하기로 했다.
교육부는 돌봄교실의 고질적인 문제로 꼽혔던 대기자 문제도 늘봄학교 도입으로 해소됐다고 평가했다. 현재 늘봄학교를 운영 중인 2741개교에선 작년 3월 돌봄교실 대기자 약 1만명이 발생했다. 올해에는 이들 학교의 초등학교 1학년 대기자가 99.9% 해소된 상태다.
늘봄학교와 관련해 전교조는 이날 실태조사를 실시한 결과 1학기 늘봄 프로그램에 투입된 강사 인력 중 교사가 53.7%를 차지하고, 교감과 정교사·기간제 교사 등 교원에게 늘봄 행정 업무를 부과한 학교는 89.2%에 달한다고 했다. 전교조는 늘봄 관련 업무를 맡은 교원들이 “다음날 수업 준비도 불가능하다”고 말했다면서 늘봄학교 정책 폐기를 주장했다. 이 조사에는 전체 늘봄학교의 22%인 611개교가 참여했다.
그러나 교육부는 늘봄학교 초등학교 1학년 맞춤형 프로그램 강사로 1만1500명을 확보했고, 이 중 83.2%가 외부 강사이고 16.8%는 희망하는 교원으로 구성돼 있다고 반박했다. 또 늘봄학교 업무가 기존 교원에게 전가되지 않도록 2741개 초등학교에 1곳당 평균 1.3명의 행정 전담인력이 배치됐다고 설명했다.
이주호 부총리 겸 교육부 장관은 이날 충북 진천 상신초등학교에서 ‘늘봄학교의 성공적 안착’을 주제로 열린 제16차 함께차담회에서 “전교조는 편향적인 늘봄학교 실태 조사로 사실관계를 크게 왜곡했다”고 말했다. 그러면서 “늘봄학교 도입을 방해하는 일부 교원단체 행위에 우려를 금할 수 없다”고 했다.
이 부총리는 서울 지역 늘봄학교 참여가 저조한 데 대해 “서울초등교사노조가 지난 1월 28일 관내 초등학교에 공문을 보내 늘봄학교 관련 공문 접수 금지를 요구해 서울의 1학기 늘봄학교 참여율이 전국 최하위인 6.3%라는 결과를 초래했다”며 “늘봄학교가 필요한 서울 학부모와 아이들이 혜택에서 소외됨을 의미한다”고 했다.
이 부총리는 “늘봄학교는 우리 사회의 난제인 저출생 문제 해소를 위해 어렵더라도 반드시 성공시켜야 할 과제”라며 “학부모님들이 겪고 있는 돌봄공백과 사교육비 부담을 덜고 아이를 낳아 기르기 좋은 사회를 만들기 위해서는 공교육 내에서 방과후 돌봄과 교육 서비스를 제공하는 체제가 만들어져야 한다”고 말했다.
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