주요 메뉴 바로가기 (상단) 본문 컨텐츠 바로가기 주요 메뉴 바로가기 (하단)

‘안전빵’에서 마이너스 사업으로… 건설사, 공공공사 포기 ‘기현상’

조선비즈 조회수  

부동산 경기 침체로 건설사들이 선별수주에 나선 가운데 공공공사까지 수주를 포기하는 기현상이 일어나고 있다. 그간 공공공사는 사업 성격이 도급이어서 공사비를 떼일 염려가 없기 때문에 비교적 안전한 사업으로 여겨져 왔다. 하지만 건설업계에서는 지나치게 낮게 책정된 공사비로는 ‘할 수록 마이너스’라는 인식이 퍼지면서 공공공사 입찰 참여를 꺼리고 있다는 이야기가 나온다.

위례신사선 도시철도 노선. /서울시 제공
위례신사선 도시철도 노선. /서울시 제공

14일 건설업계에 따르면 최근 위례신사선 우선협상대상자인 GS건설 컨소시엄(강남메트로)은 “서울시에 공사비 증액을 요청했으나 받아들여지지 않아 (위례신사선) 사업을 포기했다”고 공식 선언했다. 위례신사선은 총 길이 14.7km, 사업비 1조1597억원에 달하는 대형 공공공사다. 서울시는 재공고 또는 재정 투입을 통해 위례신사선 사업을 조속히 추진한다는 입장이지만, 최근 건설 경기를 감안하면 새로운 사업자를 찾는데 또 다시 수 년이 걸릴 것이라는 관측이 나온다.

공사비 문제로 공공공사 수주를 포기한 사례는 최근 들어 연이어 발생하고 있다. 국비 13조4913억원이 투입되는 부산 가덕도 신공항 건설도 지난 5일 입찰에서 이례적으로 시공사들이 한 곳도 참여하지 않았다. 지난해에는 세종시에서 대보건설이 연면적 5만8111㎡ 규모의 행복도시4-2생활권 공동캠퍼스 18공구 현장 공사를 중단했다.

실제로 공공공사 규모는 줄어들고 있다. 조달청에 따르면 지난해 공공건축 공사는 63건이며 총 공사비는 1조6065억원에 그쳤다. 이는 2022년 113건, 2조9755억원과 비교해 절반 수준에 불과한 수치다.

부산 강서구 가덕도 신공항 부지 전경. /뉴스1
부산 강서구 가덕도 신공항 부지 전경. /뉴스1

◇”할수록 마이너스지만… 놀 순 없으니 수주”

건설업계에서는 공공공사 수주 기피 현상에 대해 지나치게 낮게 책정된 공사비를 공통적인 원인으로 꼽았다.

A 중견 건설사 관계자는 “변동성이 큰 대형공사에도 공공발주 금액 자체가 너무 낮게 책정돼 문제”라면서 “남는게 없는 수준이 아니라 일 할수록 마이너스라 견적이 내부 기준에 맞지 않으면 입찰 참여를 아예 안 한다”고 했다.

B 중견 건설사 관계자는 “예전에는 공공공사가 ‘에스컬레이션’이라고 해서 물가 상승분을 반영해주는 안전한 공사였는데, 이제는 그 폭이 상승분을 못 따라가는 것”이라며 “계산을 해 보면 원가가 넘어버려 감당하지 못 하는 상황”이라고 했다.

이어 그는 “발주처를 관리하기 위해 마이너스가 나더라도 일부 손해를 보면서 전략적으로 수주를 하는 경우도 있는데 그 폭이 이제는 너무 많이 벌어져 이익이 안 나는 상황”이라고 했다.

C 중견건설사 관계자는 “참다 못해 입찰 때 애초에 항의성으로 가격을 입찰가보다 높게 던져버리는 경우도 있다”면서 “어차피 입찰은 안 될테지만 일방적으로 낮게 책정된 공사비를 높여달라는 뜻”이라고 했다. 이어 그는 “대형사들은 공사를 ‘스톱’을 할 수 있지만 요즘 중견사들은 막말로 100만원 짜리가 나와도 1만원만 벌면 들어가겠다는 ‘울며 겨자먹기’ 상황”이라면서 “그마저도 공공 사업의 경우 실적이 중요하기 때문에 아예 들어오지 못하는 곳도 있어 실적 유지를 위해 수주하는 측면도 있다”고 했다.

박상우 국토교통부 장관이 지난 3월 서울 강남구 건설회관에서 건설경기 회복 및 PF 연착륙 지원을 주제로 건설업계 간담회를 하고 있다. /뉴스1
박상우 국토교통부 장관이 지난 3월 서울 강남구 건설회관에서 건설경기 회복 및 PF 연착륙 지원을 주제로 건설업계 간담회를 하고 있다. /뉴스1

◇”국토부 지원방안, 실질 체감 어려워”

최근 국토교통부가 발표한 ‘건설경기 회복 지원방안’에서 ▲적정 공사비 반영 ▲대형공사 지연 최소화 ▲미분양 등 건설산업 리스크 최소화 ▲규제개선 등 민간애로 해소 등 방안이 나오기는 했지만 피부에 와닿지 않는다는 게 현장 이야기다.

D 중소건설사 관계자는 “이번 사안 가운데 기술형 입찰에서 떨어졌을 때 설계비 보전 비율을 높여주겠다는 정도를 제외하고는 알맹이가 하나도 없다”면서 “선언적으로 공사비 현실화를 발표했을 뿐 우리 입장에서는 실질적으로 체감하기 어렵다”고 했다.

이 때문에 공공공사 공사비 현실화 방안을 보다 구체적으로 마련해야 한다는 이야기가 나온다. 지난 2000년 이후 고정된 적격심사제 낙찰하한율을 상향하고 불합리한 공사비 삭감관행을 개선해야 한다는 것이다. 대한건설협회는 지난 4월 말 조달청과 간담회를 갖고 이같은 요구사항을 전달하기도 했다.

대한건설협회 관계자는 “공공공사는 정부나 지방자치단체의 예산이 들어가고 일부 법령 개정 사항도 있는 등 문제로 단시간에 애로사항이 해결되지 않을 수 있다는 것을 업계에서도 인지하고 있다”면서 “재료비나 인건비, 외주비 등 현실화가 필요한 부분에 대해 지속적으로 정부와 국회 등과 조율할 것”이라고 했다.

조선비즈
content@www.newsbell.co.kr

댓글0

300

댓글0

[경제] 랭킹 뉴스

  • 올림픽 맛있게 응원하자…집관족 취향저격 ‘올림픽 에디션’
  • 서울 아파트 낙찰가율 93.7%...1년 11개월 만에 최고점 찍었다
  • 질병청 '성인 패혈증 초기치료지침' 첫 발간
  • 불량 자재 탓에 에어컨 없이 폭염 견디는 송도 '송일국 아파트'
  • 불량 자재 탓에 에어컨 없이 폭염 견디는 송도 '송일국 아파트'
  • 8월 극장가 '재개봉 러시'…인생영화 다시 스크린으로

[경제] 공감 뉴스

  • 케이뱅크, MY체크카드 90만장 넘었다..."인뱅 유일 K 패스 기능 탑재"
  • 삼정KPMG “디지털 헬스케어 활성화에 슬립테크 부상”
  • ‘나는 솔로’ 21기 최종 선택 대반전…순자, 영철 직진에도 선택 포기
  • "‘용인 스마일 보이’ 우상혁이 웃었다"...이상일 용인특례시장, 높이뛰기 우상혁 선수 '응원'하고 '격려'
  • 삼성자산운용, 공식 유튜브 채널 정보 시리즈 인기몰이
  • 삼성자산운용, 공식 유튜브 채널 정보 시리즈 인기몰이

당신을 위한 인기글

  • 사이사이 골목길마다 맛과 감성이 살아 있는 문래 맛집 BEST5
  • 여름에도, 겨울에도 언제 먹어도 잘 어울리는 국수 맛집 BEST5
  • 매일 같은 구성으로 먹어도 질리지 않는 백반 맛집 BEST5
  • 한국의 ‘쌈’ 문화와도 비슷한 멕시코 음식, 타코 맛집 BEST5
  • ‘이토록 친밀한 배신자’, 아들이 우유 훔쳐먹은 이유…촘촘한 설계의 힘
  • 소리 잃은 소리꾼, ‘정년이’ 몰입하게 만든 김태리의 쉰 목소리
  • 박스오피스 정상 탈환한 ‘베놈: 라스트 댄스’
  • [오늘 뭘 볼까] 치열한 연예계의 속내..시리즈 ‘스포트라이트는 나의 것’
//php echo do_shortcode('[yarpp]'); ?>

함께 보면 좋은 뉴스

  • 1
    [PGS 6] LUNA, GF 12매치 승리…韓 중하위권으로 2일차 마무리

    차·테크 

  • 2
    '비닐신' 분노의 해트트릭→비니시우스 3골+벨링엄 시즌 첫 득점! 레알 마드리드, 오사수나 4-0 대파

    스포츠 

  • 3
    "김건희 왕국 끝장내자"…민주당, 2차 장외집회 열어 尹정권 압박

    뉴스 

  • 4
    “내 덕에 부자…!” ‘흑백요리사’ 파브리 효과는 놀라웠고 정말~ 뿌듯한 소식이다

    연예 

  • 5
    “제 아내라고 변명하는 게 아니라...” 지지율 17% 납득하게 만든 125분

    뉴스 

[경제] 인기 뉴스

  • 올림픽 맛있게 응원하자…집관족 취향저격 ‘올림픽 에디션’
  • 서울 아파트 낙찰가율 93.7%...1년 11개월 만에 최고점 찍었다
  • 질병청 '성인 패혈증 초기치료지침' 첫 발간
  • 불량 자재 탓에 에어컨 없이 폭염 견디는 송도 '송일국 아파트'
  • 불량 자재 탓에 에어컨 없이 폭염 견디는 송도 '송일국 아파트'
  • 8월 극장가 '재개봉 러시'…인생영화 다시 스크린으로

지금 뜨는 뉴스

  • 1
    김태리, 시대극 속 한복 스타일링으로 주목받아

    연예&nbsp

  • 2
    [PGS 6] TDT, GF 11매치 치킨 확보…아쉬움 남긴 '광동 프릭스·젠지'

    차·테크&nbsp

  • 3
    "쉬어가는데도 고봉밥"....원신 5.2 서열 1위 카피타노에 열광하는 이유는?

    차·테크&nbsp

  • 4
    지바롯데, 사사키 로키의 MLB 포스팅 요청 허락

    스포츠&nbsp

  • 5
    나나, 1년째 타투 제거 중… 고통 꾹 참는 모습 적나라하게 공개했다 (+영상)

    연예&nbsp

[경제] 추천 뉴스

  • 케이뱅크, MY체크카드 90만장 넘었다..."인뱅 유일 K 패스 기능 탑재"
  • 삼정KPMG “디지털 헬스케어 활성화에 슬립테크 부상”
  • ‘나는 솔로’ 21기 최종 선택 대반전…순자, 영철 직진에도 선택 포기
  • "‘용인 스마일 보이’ 우상혁이 웃었다"...이상일 용인특례시장, 높이뛰기 우상혁 선수 '응원'하고 '격려'
  • 삼성자산운용, 공식 유튜브 채널 정보 시리즈 인기몰이
  • 삼성자산운용, 공식 유튜브 채널 정보 시리즈 인기몰이

당신을 위한 인기글

  • 사이사이 골목길마다 맛과 감성이 살아 있는 문래 맛집 BEST5
  • 여름에도, 겨울에도 언제 먹어도 잘 어울리는 국수 맛집 BEST5
  • 매일 같은 구성으로 먹어도 질리지 않는 백반 맛집 BEST5
  • 한국의 ‘쌈’ 문화와도 비슷한 멕시코 음식, 타코 맛집 BEST5
  • ‘이토록 친밀한 배신자’, 아들이 우유 훔쳐먹은 이유…촘촘한 설계의 힘
  • 소리 잃은 소리꾼, ‘정년이’ 몰입하게 만든 김태리의 쉰 목소리
  • 박스오피스 정상 탈환한 ‘베놈: 라스트 댄스’
  • [오늘 뭘 볼까] 치열한 연예계의 속내..시리즈 ‘스포트라이트는 나의 것’

추천 뉴스

  • 1
    [PGS 6] LUNA, GF 12매치 승리…韓 중하위권으로 2일차 마무리

    차·테크 

  • 2
    '비닐신' 분노의 해트트릭→비니시우스 3골+벨링엄 시즌 첫 득점! 레알 마드리드, 오사수나 4-0 대파

    스포츠 

  • 3
    "김건희 왕국 끝장내자"…민주당, 2차 장외집회 열어 尹정권 압박

    뉴스 

  • 4
    “내 덕에 부자…!” ‘흑백요리사’ 파브리 효과는 놀라웠고 정말~ 뿌듯한 소식이다

    연예 

  • 5
    “제 아내라고 변명하는 게 아니라...” 지지율 17% 납득하게 만든 125분

    뉴스 

지금 뜨는 뉴스

  • 1
    김태리, 시대극 속 한복 스타일링으로 주목받아

    연예 

  • 2
    [PGS 6] TDT, GF 11매치 치킨 확보…아쉬움 남긴 '광동 프릭스·젠지'

    차·테크 

  • 3
    "쉬어가는데도 고봉밥"....원신 5.2 서열 1위 카피타노에 열광하는 이유는?

    차·테크 

  • 4
    지바롯데, 사사키 로키의 MLB 포스팅 요청 허락

    스포츠 

  • 5
    나나, 1년째 타투 제거 중… 고통 꾹 참는 모습 적나라하게 공개했다 (+영상)

    연예