[아이뉴스24 최상국 기자]정부의 장기 전력수급기본계획(전기본)에 차세대 원전인 SMR(소형모듈원자로) 1기가 처음 포함됐다. 대형 원전 3기를 포함해 2038년까지 총 4기(4.9GW)의 원자력발전소가 추가로 건설될 전망이다.
재생에너지(태양광·풍력)는 2030년까지 2022년(22GW) 대비 3배 이상인 72GW, 2038년까지는 120GW까지 늘릴 계획이다.
제11차 전력수급기본계획 총괄위원회(위원장 정동욱 중앙대 교수)는 이같은 내용을 포함한 11차 전기본 최종 실무안을 31일 공개하고 “신규 발전소는 ‘무탄소’전원을 우선해, 2038년 발전량 중 무탄소 비중 70%를 달성하는 것을 목표로 했다”고 발표했다.
2년마다 수립되는 전기본은 향후 15년간의 전력 수요와 공급을 예측하고 필요한 발전원을 미리 구성하는 중장기 계획이다 11차 전기본은 올해부터 2038년까지가 계획기간이다.
이번 11차 전기본은 차세대 원전으로 꼽혀온 SMR이 신규 발전원에 포함된 것이 가장 큰 특징이다. 정부는 현재 개발 중인 SMR의 상용화 실증을 위해 0.7GW 분량을 할당했다며 모듈 4개로 구성된 SMR 1기를 2034년부터 2035년까지 건설 완료할 계획이라고 밝혔다. 1기당 1.4GW인 기존 대형 원전은 2038년까지 최대 3기를 추가로 지을 계획이다.
이날 공개된 실무안은 2038년 최대 전력수요를 2023년보다 31GW 증가한129.3GW로 전망했다. 적정예비율 22%를 고려할 경우 38년까지 필요한 설비는 157.8GW로 예상했다. 재생에너지가 2038년에 120GW까지 보급될 것으로 전망하고, 필요한 확정설비를 147.2GW로 계산했다. 이에 따라 10.6GW의 발전설비가 추가로 필요하다고 보고 이를 대형원전, SMR, 그리고 LNG 열병합 등으로 충당하는 계획을 제시했다.
전력 수요(2038년 129.3GW) 전망은 경제성장률과 기후변화, 인구 전망 등을 바탕으로 한 모형 수요(128.9GW) 전망치에다 반도체 클러스터, 데이터센터 확대 등으로 인한 추가 수요(16.7GW)를 합산한 후 에너지 절약분(16.3GW)을 차감해 산출됐다.
신재생에너지 설비 보급 전망치는 10차 전기본보다 높아졌다. 2030년 기준으로 10차 전기본에서는 65.8GW가 보급될 걸로 봤는데 이번 11차 전기본은 72.0GW로 상향 조정했다. 정부는 “현재 수준으로는 NDC(2030 국가온실가스감축목표) 달성이 어렵기 때문에 여러 가지 정책 수단을 총동원해서 보급 목표를 상향했다”면서 “작년 11월에 COP 28에서 합의한 재생에너지 3배 확대 목표를 달성할 것”이라고 밝혔다. 2038년 기준으로 태양광·풍력 설비용량은 115.5GW, 수력·바이오를 포함한 재생에너지 전체는 119.5GW까지 전망했다.
화력 발전의 경우 10차 전기본에서 LNG 전환이 확정된 28기 외에 2037~ 38년에 설계 수명 30년이 완료되는 석탄 발전소 12곳은 무탄소 전환을 위해 LNG가 아닌 양수·수소 발전으로 전환하기로 했다. LNG 전환이 불가피할 경우라도 열공급 등 공익적 사유가 명확한 경우에만 수소 혼소를 조건으로 허가하기로 했다.
재생에너지 보급 전망까지 포함한 설비가 확정되고 나서도 부족할 것으로 예상되는 신규 필요설비는 2038년까지 총 10.6GW로 산출됐다. 이번 전기본 실무안은 특히 2037~38년 사이에 4.4GW의 공급이 추가로 필요하다고 보고 이를 대형 원전 3기를 건설해 해결하는 방안을 제시했다. 대형 원전의 경우 부지확보 기간을 포함해 14년 가까운 건설기간이 필요하기 때문에 2037년까지 신규 원전이 전력시장에 진입하기 위해서는 올해 안에 계획이 수립돼야 한다는 이야기다.
산업통상자원부는 전문가위원회에서 마련한 실무안을 바탕으로 후속절차를 거쳐 11차 전기본 확정을 추진할 계획이다.
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