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공무원 세 명 중 한 명 이상은 이직을 고민하고 있는 것으로 나타났다. 직종별로는 교육 공무원의 이직 의향 비율이 가장 높았다.
지난달 30일 인사혁신처는 이러한 내용이 포함된 ‘2023 공무원 총조사’ 결과를 발표했다. 조사는 5년마다 시행되며 인사처는 이번에 94만 894명의 공무원을 대상으로 분석한 결과를 공표했다.
우선 응답자의 34.3%가 이직을 고민하고 있다고 답했다. 직종별로는 교육 공무원이 35.8%로 제일 높았고 일반직이 35.5%, 경찰이 33.0%, 소방직이 20.7% 순이었다. 교육 공무원에 대한 학부모 악성 민원 등이 영향을 미친 것으로 풀이된다.
성별로는 여성이 37.7%로 남성(31.3%)보다 이직을 생각하는 비율이 높았다. 연령대별로 살펴보면 20대 이하 공무원 중 43.1%, 30대의 43.0%가 이직 의향이 있다고 답했다. 연령대가 올라갈 수록 의향은 낮아져 40대는 34.0%, 50대 이상은 21.9%만이 이직을 고민하고 있다고 말했다.
공무원들이 이직을 생각하는 이유는 무엇일까. 낮은 급여를 이유로 꼽은 비율이 51.2%로 절반 이상을 차지했다. 다음으로 과도한 업무량이 9.8%, 경직된 조직문화가 8.7%, 적성에 맞지 않는 업무가 8.0%, 연금혜택 축소가 6.8%, 워라밸이 어려운 근무환경이 6.5%였다. 특히 이직사유가 낮은 급여 때문이라는 응답은 연령대가 낮을 수록 높았다. 20대 이하는 67.9%, 30대는 61.9%, 40대는 44.1%, 50대 이상은 27.3%였다.
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미혼 및 독신 공무원도 급증했다. 이번 조사에서 31만 6621명이 미혼 및 독신인 것으로 나타나 전체 공무원의 33.7%에 달했다. 2018년에는 17만 923명으로 비율은 17.9%였다. 직업 안정성이 높은 공무원 사회에서도 결혼을 하지 않는 현상은 뚜렷해지고 있다.
공무원 평균연령은 만 42.2세로 5년 전 43.0세에서 젊어졌다. 베이비부머의 퇴직과 신규 임용 인원이 늘어난 여파다. 여성 공무원 비율이 46.7%로 2018년보다 1.7%포인트 올라갔다.
공직 생활에 보람을 느끼는지 물은 결과 보람을 느끼거나 매우 보람을 느낀다는 응답은 41.5%인 반면 보람을 느끼지 않거나 매우 보람을 느끼지 않는다는 대답은 21.3%였다. 다만 공직 생활에 대한 보람에 대한 질문은 이번에 새롭게 포함돼 2018년 조사와 비교할 수 없었다.
정시 퇴근하는 공무원은 10명 중 2명(22.7%)에 불과했다. 2018년 조사(24.7%) 때보다 오히려 근무시간이 늘어난 셈이다. 교육공무원의 정시 퇴근 비율이 36.2%로 가장 높았고 국가공무원(27.0%), 경찰·소방공무원(16.1%), 지방공무원(15.7%) 순이었다.
휴가 사용은 늘어나는 추세지만 여전히 절반도 사용하지 못하는 사람도 상당한 것으로 나타났다. 연가의 50% 미만을 사용하는 인원은 2018년보다 14.1%포인트 감소한 42.7%를 나타내 여전히 공무원 중 40% 이상이 주어진 연가의 절반도 못 쓰는 것으로 드러났다.
상황이 이렇다 보니 본인이 받는 봉급, 수당, 각종 복지 혜택 등의 보상이 부적정하거나 매우 부적정하다고 말한 사람이 48.2%에 달했다. 적정하거나 매우 적정하다는 응답은 20.9%에 그쳤다.
조사가 진행된 지난해 8월 1일 기준 공무원의 평균 재직 연수는 14.2년이다. 평균 승진 소요 연수를 보면 2023년 현재 국가직 5급 사무관 중 9급 공채 시험을 통해 신규 임용돼 5급으로 승진한 경우 평균 23.6년이 걸린 것으로 나타났다. 2018년과 비교해 0.8년 단축됐다.
김승호 인사처장은 “공직 사회를 과학적으로 진단해 국민 눈높이에 맞는 정부 경쟁력을 갖출 수 있게 노력할 것”이라고 강조했다.
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