‘목동아파트 6단지’가 서울 양천구 목동 지역 재건축 선두주자로 달리고 있다. 6단지가 가장 먼저 안전진단을 통과하고 서울시 신속통합기획 가이드라인을 반영한 만큼 14개 단지의 재건축 가늠자가 될 것이라는 기대도 받고 있다.
양천구는 목동6단지 재건축으로 인구가 급증하는 만큼 목5동을 목5·6동으로 나누고 주민센터 청사를 새로 짓기로 했다. 이대목동병원과 양정중학교 샛길은 공공보행통로로 지정해 안양천 접근성도 높인다. 다만 입주민들이 공공보행통로의 보안 문제를 우려하고 있어 향후 분쟁 소지가 있다.
1~14단지 재건축 이끌 ‘목동 입구’ 6단지
양천구는 지난 16일 신정동 해누리타운에서 ‘목동아파트 6단지 재건축 정비계획 및 정비구역 지정안 주민설명회’를 개최했다. 양천구는 오는 29일까지 공람공고를 실시해 주민의견을 수렴한 뒤 구의회 의견청취 절차를 거쳐 3~4월께 서울시에 정비계획을 제출할 계획이다.
목동6단지는 1986년 준공된 38년차 노후 아파트다. 최고 20층, 15개동, 1362가구로 이뤄졌다. 재건축을 하면 최고 49층, 16개동, 2120가구로 탈바꿈한다. 법적상한용적률은 299.78%다. 2020년 안전진단을 통과하고 지난해 8월 신속통합기획을 확정해 이 지역 14개 단지 중 가장 앞서가고 있다.
이 단지는 목동택지개발지구 및 국회대로 초입에 위치해 목동아파트의 ‘얼굴’이 되는 곳이다. 서울시는 국회대로 변으로 최고 49층 디자인 특화동을 배치해 입체적인 스카이라인을 형성할 계획이다. 5·6단지와 안양천을 걸어서 이동할 수 있도록 공공보행통로와 연결녹지도 조성한다.
목동6단지는 현재 용적률이 139%로 낮고 가구당 평균 대지지분이 69.48㎡(약 21평)로 큰 편이다. 재건축 사업성이 높다는 평가가 나오는 이유다. 5호선 오목교역, 9호선 신목동역과 거리가 있긴 하지만 인근에 초·중·고등학교와 학원가, 종합병원이 있어 주거 선호도가 높다.
김제경 투미부동산컨설팅 소장은 “행정구역 상 목동인 윗단지(1~7단지)가 신정동에 위치한 아랫단지(8~14단지)보다 선호도가 높긴 하지만 큰 차이는 없다”며 “목동은 재건축 사업성이 좋기 때문에 규제만 풀어주면 ‘알아서 갈 곳’ 중 하나”라고 설명했다.
김 소장은 “신통기획으로 진행하면 인허가가 1~2년 앞당겨질 것으로 보여 사업 속도는 별 차이 없을 것”이라면서도 “2만가구 넘는 목동아파트가 동시에 이주하는 걸 서울시가 허용하지 않을 것이므로 빠르게 번호표를 뽑고 움직이는 단지부터 이주하게 된다”고 덧붙였다.
다만 송승현 도시와경제 대표는 “신통기획은 공공성을 확보한 개발을 추구하는데 최근 금융비와 공사비가 올라 다들 비용 절감에 예민해진 상황”이라며 “사적이익이 더 큰 방향을 원하는 조합원들의 이해관계와 부딪힐 가능성이 있다”고 말했다.
“입주민 땅에 외부인이?” vs “용적률 높이려면 불가피”
주민설명회에서는 공공보행통로를 둘러싼 ‘갈등의 씨앗’이 관찰됐다. 설계안대로라면 이대목동병원과 양정중학교 사이에 생기는 공공보행통로를 통해 5·6단지부터 안양천까지 연결된다. 지금 있는 샛길을 단지내 보행로와 연결하고 녹지를 조성해 누구나 24시간 걸을 수 있도록 하겠다는 취지다.
설명회장을 찾은 한 주민은 “지금도 초·중·고 공공보행통로 때문에 사생활 침해와 소음 문제로 주민들이 고통받고 있다”며 “토지세를 내고도 권한 행사를 못하는 불합리함 대신에 차라리 공공기여분에 포함해 구청에서 관리하면 안되나”라고 질의했다.
목동6단지 도시계획업체 건영씨앤피의 이준영 상무는 “6단지뿐만 아니라 14개 단지, 또 전국적으로도 공공보행통로를 두고 아파트 주민과 행정청 간 이견이 있는 건 사실”이라면서도 “입주민과 일반인 동선을 분리되도록 보행데크를 설계했다. 향후 세부건축계획 수립시 조경 등 시설물로 보완할 수 있을 것”이라고 답변했다.
그는 “공공기여에 포함하려면 보행자전용도로로 지정해야 하는데 이 경우 6단지가 두개로 분리되고 이격거리를 더 확보해야 하는 문제가 있다”며 “전용도로보다는 공공보행통로가 주민 입장에서 더 유리하다”고 덧붙였다.
‘단지 외곽으로 우회할 수 없냐’는 주민 질문에는 “정비계획의 상위 개념인 지구단위계획에 따라 중간에 도로를 내거나 공공보행통로를 만들 수밖에 없다”며 “기존 주민들이 이용하는 동선을 살리고자 도시계획적으로 단지 중앙에 배치했다”고 설명했다.
국토교통부훈령인 지구단위계획수립지침에 의하면 ‘대지의 규모가 커서 보행자가 우회하게 되는 불편이 없도록 대지안에 공공보행통로를 지정하는 방안을 검토한다’는 조항이 있다. 이와 함께 ‘공공보행통로 주변에 거주하는 주민들에게 소음, 사생활 침해 등이 발생하지 않도록 지정위치를 검토하고, 공공보행통로로 주변에 수목식재 등을 검토해야 한다’는 내용도 담겼다.
공공보행통로 반대 목소리가 전체 주민의 뜻을 대변하는 건 아니라는 해명도 잇따랐다. 또 다른 주민은 “그동안 주민들이 의견 교환을 통해 공공기여에 찬성했으니 오해 말아달라”고 말했다.
목동6단지 재건축조합추진위원장 역시 “용적률 300%를 받기 위해 이대목동병원-양정중학교 샛길을 낼 수밖에 없었다. 그나마 좋은 땅이 아니라 맹지를 기부채납한 것”이라며 “도로를 놓으면 단지가 양분되는 문제가 있어 결국 공공보행통로로 합의한 것이니 오해 없으시기 바란다”고 수습했다.
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