인천 경제는 크게 바이오와 반도체라는 두 축이 떠받치고 있다. 반도체는 특화단지에서 미끄러졌지만, 정부가 바이오만큼은 인천을 중심으로 한 육성 계획을 세웠다. 하지만 그에 따른 국비 지원 등이 뒤따라주지 않으며, 특화단지로 지정만 해놓고 나 몰라라 하는 모양새로 비친다.
11일 인천시에 따르면 지난 10일 국회의 2025년도 정부 예산을 확정했고, 여기에는 인천 바이오특화단지 지원 사업이 빠졌다.
증액 없는 감액으로 심의 후 의결된 내년도 국비 사업에, 시는 난감했다.
지난 6월 인천시-경기(시흥) 바이오특화단지로 선정했고, 다음 달 바이오 특화단지 R&D 육성사업을 제출했다. 또 지난 9월부터 시는 기획재정부와 예비타당성조사 면제사업 대상 여부를 검토하고 있다. 정부는 인천-경기(시흥)를 바이오 특화단지로 지정하며 이 곳을 “세계 1위 바이오 메가 클러스터로 육성하겠다”고 발표했다.
인천-경기(시흥) 바이오 특화단지는 영종경제자유구역-바이오 글로벌 생산·협력 거점, 남동스마트그린산단-바이오 원부자재 강소기업 육성거점, 송도경제자유구역-바이오 R&D·인력양성 거점, 서울대 시흥캠퍼스-서울대+서울대병원(입주예정), 베곧경제자유구역-바이오 메디컬 융복합 연구단지 등으로 이뤄진다.
이 때문에 인천 바이오특화사업의 국비 지원을 기대했지만, 결국 내년도 정부 예산안에는 빠졌다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 66억원이 신규 증액됐고 국회 예결위에서도 관련 예산안 검토가 이뤄졌다. 하지만 최종적으로 정부 예산안에 감액만이 이뤄지며, 인천 바이오 특화단지 추진의 첫발을 떼지도 못하고 1년을 꼼짝없이 기다리게 됐다.
시는 11일 “바이오 특화단지 내 첨단 바이오 R&D 지원을 통한 신약 창출 및 생산공정 향상을 위해서는 국비 지원이 반드시 필요하다”고 설명했다.
시의 내년 국비 지원 사업은 크게 4가지로 구성된다.
연세대와 인천TP가 수행하는 ‘차세대 항암바이오 신약개발 플랫폼 구축’ 20억원과 인하대·인천TP의 ‘바이오 원부자재 제조혁신 미 품질검증체계 구축’ 8억원, 한국생산기술연구원·인천TP가 벌이는 ‘첨단바이오 의약품 매뉴팩처링 기술개발’, 연세대·인천TP가 하는 양’자컴퓨터를 할용한 신약 환경 구축’등이다. 이들 사업 모두 100% 국비사업으로 연차별 투자액이 계획됐고, 재정지원이 안정적으로 이뤄져야 2029년 안에 인천-경기(시흥) 바이오 특화단지 내 R&D 사업이 이뤄질 수 있다.
바이오 특화단지 추진단은 12일 출범한다.
인천 추진단은 하병필 시 행정부시장이 맡고, 인천 추진단 사무국은 인천TP에 위치한다.
시는 내년도 국비 확보는 실패했지만, 인력 육성 등에는 큰 무리가 없을 것으로 보고 내 후년에는 관련 사업 예산이 반드시 확보될 수 있도록 할 계획이다.
이밖에 영종도 제3유보지에 할 바이오 글로벌 생산 사업은 부지 소유주인 LH(30% iH공사)가 분양 등을 맡을 것으로 시는 전망했다. 현재 이 부지는 개발계획 수입 후 실시설계를 거쳐 국가선업단지로 지정받을 방침이다.
시 관계자는 “내년에는 국비 사업은 못하지만 그동안 꾸준히 벌인 바이오 인력양성 등은 차질없이 추진하겠다”며 “12일 추진단 출범을 비롯해 제3유보지 개발계획 수립 등을 하겠다”고 말했다.
/이주영기자 leejy96@incheonilbo.com
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